提案介绍，《宁夏国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中就提档升级现代服务业、健全社会保障体系、实施家政服务项目提出了明确要求，为护工行业发展指明了方向。但目前护工行业无准入资格，多为“零经验上岗”，缺乏系统性、专业化培训，护工多为患者及家属自行聘用，与劳务派遣机构或家政服务机构签订协议，医疗机构对护工执业没有监管，护工费用乱收、一名护工超额陪护多名患者等现象常见。与此同时，护工市场较为复杂，涉及护工公司、医院等多方，相当部分护工属于个体进行工作，政策举措的落实效果大打折扣。

　　民进宁夏区委会认为，护工在一定程度上填补了陪护服务需求缺口，但从长期看，解决护工行业相关问题，保障患者享受高质量的服务，需要加强行业监管。建议立足现阶段宁夏护工行业发展实际和存在问题，进一步完善规范性文件，对护工队伍建设、护工劳务公司的规范管理、护工准入条件、行业收费标准、护工职业技能培训任务等做出相应规定，推动护工行业规范发展。

　　在加强专业技术人才培训方面，加大培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专业技能人才，对符合条件的参加养老护理职业培训和职业技能鉴定的从业人员，按规定落实相关补贴政策；开展养老护理员职业技能大赛，建立养老服务人员奖惩机制，提升职业素养，加强对养老服务机构负责人、管理人员的岗前培训及定期培训，使其掌握养老服务法律法规、政策及标准；继续完善多层次养老服务培训机制，重点以标准规范、专业技能、安全管理等内容进行培训，切实提升养老服务人才的整体素质，为助推养老服务体系建设贡献力量。

　　在全区开展“无陪护”病房试点，护理服务正规化，将包含护工在内的社会劳动者纳入终身职业技能培训政策体系，支持参加职业技能培训，将护工升级为专业护理员。（记者 单 瑞）